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中国“税收洼地”西藏要取消税收优惠?

发布于:2017-04-26 21:00来源:未知 作者:yushang88 点击:
近日,西藏自治区政府发出了《关于清理规范税收政策的通知》(以下简称通知),在通知中提出近年来,为推动区域经济发展,西藏部分地方政府及所属部门制定出台的一些财税政策,虽然短时间内促进了本地区的经济发展,但不符合国家有关文件和规定,形成了“税收洼地”,在一定程度上扰乱了市场秩序,削弱了地方财政调控能力,影响了国家和自治区宏观调控政策的效果。
西藏的税收优惠政策由来已久,比如赵薇用来收购万家文化的西藏龙薇文化传媒有限公司,就是注册在西藏。西藏在企业所得税、个人所得税、流转税都有一系列优惠措施。
比如《西藏拉萨经济技术开发区优惠政策》,各类企业所得税均为10%,高新企业可以免征企业所得税8-10年,且期满后5年减半征收,其他企业也可以享受不同年限的所得税减免,地方财政对流转税和所得税进行再扶持。
此次西藏自治区清理的优惠政策包含税收政策和财政支出政策的优惠。税收政策,包括优惠税率、超出减免范围或期限、提高起征点或扣除额、缩短折旧年限等。财政支出政策,与企业或其投资者(管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出政策,包括先征后退、列收列支、财政奖励或补贴(例如限售股减持税收返还或奖励)等。
一位西藏地区的税务人士告诉财税大观,通知并不是要取消西藏地区的税收优惠政策,而是要把以前集中在各个县区自己操作的税收优惠权利集中到自治区政府这一层面,统一制定税收优惠政策。
“现在操作的许多税收优惠政策基本都是县区一级政府制定的,而且许多都没有文件而是以会议纪要的形势公布,这就造成了许多园区的政策都是五花八门的,这次自治区层面统一规范是好事,以后在优惠政策会更加安全稳定。”上述税务人士对财税大观表示,西藏的税收返还很早就叫停了,现在优惠主要是根据企业对当地的财政贡献率、发展贡献率等等予以的发展将近,比如一些实体从企业解决了多少就业等。
“主要是因为现在西藏各个园区优惠政策竞争比较激烈,西藏自治区政府来统一秩序,但是西藏财政还是会依靠这一块的收入,未来还会采取一些变通措施,也会延续一些优惠措施。如果所有优惠都取消了,企业凭什么去西藏注册。”上述西藏税务人士表示。
拉萨地区《西藏拉萨经济技术开发区优惠政策》
概述:各类企业所得税均为10%,高新企业可以免征企业所得税8-10年,且期满后5年减半征收,其他企业也可以享受不同年限的所得税减免,地方财政对流转税和所得税进行再扶持。
日喀则地区《日喀则地区实施《西藏自治区关于招商引资的若干规定》的意见》
概述:外资企业按照10%征收所得税,符合条件的企业可以享受不同年限的免税,地方财政对流转税和所得税扶持
《聂拉木县招商引资优惠政策》概述:额度不等的的财政扶持
《萨迦县招商引资优惠政策》概述:土地出让金分期缴纳
山南地区《山南地区关于招商引资的若干规定》
概述:高新企业免征企业所得税8-10年,其他企业也可以享受一定年限免税,再投资退税。
林芝地区《林芝地区招商引资若干优惠政策》《林芝地区招商引资若干优惠政策补充规定》
概述:符合条件的企业所得税免税,对流转税和所得税进行地方财政扶持,土地出让金分期付款
昌都地区《昌都地区关于进一步加强招商引资工作力度实施方案》
概述:外资企业所得税率为10%,高新企业免征企业所得税8-10年,地方财政对流转税和所得税进行再扶持。
《察雅县招商引资优惠政策》概述:外资企业所得税率为10%,基础设施、农牧养殖类企业免征企业所得税6-7年。
《边坝县招商引资优惠政策》概述:土地出让金优惠
那曲地区《青藏铁路那曲物流中心招商引资优惠政策若干规定》
概述:符合自治区产业导向的企业免征企业所得税8-10年,地方财政对流转税和所得税进行再扶持,关税返还。
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