一厘米，又一厘米……历经百余次起吊又放下，6000吨的最终接头逐步走向最精确的位置。5月2日，历时七年，创下多项世界之最，桥岛隧合一的港珠澳大桥完成高难度动作“海底穿针”，“一桥连三地，天堑变通途”的世纪梦想全线刷屏。
这其中，税元素发挥了怎样的作用呢？近日，记者走访了港珠澳大桥建设单位以及广东省珠海市的税务机关，近距离倾听大桥建成背后的税收声音。
“粤港澳大湾区之心”牵动税务人的心
港珠澳大桥是连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道，全长55公里，包括海中桥隧主体工程，香港、珠海、澳门三地口岸和三地接线，是名副其实的“粤港澳大湾区之心”，工程难度大，其中主体项目工程的承建单位就有56个，从事建筑服务单位的一级总承包商有36个，管辖总承包合同79个，分包合同多达80个，涉及企业众多。
“建筑业营改增涉及不少新政策，我们心里一直很担忧，生怕弄不明白税收法规，拖累整个项目进度。”在2016年4月珠海市国税局举办的建筑业报验户专场宣讲会上，南通四建集团珠海分公司财务负责人曹锡终说出了港珠澳大桥项目组下属60家报验户的心声。
为了让大桥建设企业畅享营改增红利，珠海国税组织党员先锋队先后9次到中国交通建设股份有限公司联合体和港珠澳大桥项目管理局开展营改增宣讲会。
“建筑业施工周期长，营改增后首先要面临新老项目如何执行新政的问题，宣讲重点就是针对建安行业营改增政策解读、港珠澳大桥岛隧工程中存在的总包分包工程如何开具发票等。”珠海市万山区国税局何向阳回忆道。
为减轻企业压力，让大桥建设跑出“加速度”，珠海市万山区国税局在办税服务厅为港珠澳大桥主体项目纳税人开辟了绿色通道，提供专人专道“一条龙”服务，“提醒式”“预约式”“延时式”服务，确保主体项目纳税人随到随办，有效提高港珠澳大桥主体工程建设过程中涉税事项的办理质效。
税务机关的竭诚服务，让港珠澳大桥建设企业的员工印象深刻：“从初期的政策辅导，到定期给我们送操作指引和税收优惠，再到对重大工程项目实行跟踪监控管理，珠海税务机关的大力支持，让建设企业获得减税红利的同时，也享受到了办税便利。”
营改增红利助大桥建设“轻装快跑”
作为工程界的“珠穆朗玛峰”，港珠澳大桥的施工难度极大。据港珠澳大桥香港接线高架桥工程项目总工程师介绍，为了减少海上施工难度，节省施工时间，大桥建设方需要尽可能地预制构件，先把桥墩、桥面、钢箱梁、钢管桩统统做好，再等到伶仃洋风平浪静时一块块、一层层、一段段的组装起来。
其中，预制构件的税务处理，关系着巨额工程资金。
“港珠澳大桥建设初期，我们对在海岛自制水泥混凝土构件用于大桥及岛隧工程项目是否缴纳增值税非常关注，因为，这对企业来说是一笔不小的金额。”中国交通建设股份有限公司联合体财务总监谢臣伟说。
了解情况后，珠海市国税局、地税局组织业务骨干联合组成党员先锋队，多次到港珠澳大桥岛隧工程西人工岛、沉管隧道及沉管预制厂，实地调查了解认定现场自制水泥混凝土构建用于本企业施工。“最终，税务机关认定自制水泥混凝土构件用于大桥建设不属于视同销售货物的范围，仅这一项建设企业就可以少缴增值税1.1亿多元。”珠海市万山海洋开发试验区管委会副主任邹焕忠说。
“营改增后，税务机关开了好多次宣讲会，组织志愿团队解答各类问题，现在我对征税范围、报税流程、开票地点、计税方式等都非常清楚。”谢臣伟说，“正是在国税机关的辅导下，我们更注重选择财务核算规范、能开具增值税专用发票的供应商，增加了增值税进项抵扣，全面推开营改增以来，我们公司已累计减税131.42万元。”
服务升级推动大湾区发展
随着港珠澳大桥等支撑大湾区“脊梁”的基础设施逐步落成，区域经济一体化不断升级，粤港澳大湾区正在成为我国对外开放的一个“新门户”。
为助力粤港澳融合发展高地建设，广东国税机关聚焦落实优惠政策、对接港澳需求、创新管理服务、深化国地税合作等方向，着力打造与粤港澳大湾区交通枢纽地位相匹配的现代税收管理体系。
“为打造对标国际的良好营商与创业环境，我们借鉴国际先进经验，在全国首创‘纳税便利化指数’，更加直观地呈现纳税便利化程度，并针对港澳企业发展需求设定相应的纳税服务目标，让服务更精准、更贴心。”横琴区国税局局长黄勇介绍说。近期第三方单位普华永道公布的《横琴新区纳税便利化指数课题研究报告》显示，横琴新区的纳税便利度在百分制内得分为90.84分，处于国际先进水平。
据统计，2014年~2016年，港澳企业和个人在横琴享受区域性企业所得税优惠、小微企业优惠等税收优惠累计达2000万元，良好的政策环境为粤港澳合作注入了强大动力。截至2016年底，在横琴注册的港资、澳资企业达1259家，仅2016年就增加616家，增量相当于过去六年落户数量的总和，其中在横琴落户的澳资企业共缴纳税款1.18亿元。
“数以万计的人为大桥建设辛勤付出，建筑师、工程师……他们扎根大海，坚守孤岛，不畏风浪，勇于创新，敢于拼搏，将青春和汗水献给这个项目，其实是献给祖国繁荣富强的明天。作为税务人，承担这份责任和使命，发挥税收职能作用，促进企业经济建设和税收工作共同进步，服务经济和社会发展，我们觉得非常光荣。”珠海市国税局局长曾天翔道出了税务人与大桥的情谊。
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